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常放消创办〔2019〕1号

时间:2019-06-24 15:36点击:
                             常州市放心消费创建活动领导小组办公室
 
                                       常放消创办〔2019〕1号
 
 
                                  常州市放心消费创建办公室
                             关于认真做好2019年度市级放心消费
                                创建示范单位申报与评定工作的通知
 

各辖市、区放心消费创建办公室,市放心消费创建活动领导小组成员单位:
       为切实加强诚信体系建设,改善消费环境,进一步激励和调动企业参与放心消费创建活动的积极性,根据2019年全市放心消费创建工作总体安排和要求,市创建办将在全市范围内开展2019年度市级放心消费创建示范单位申报和评定工作。现将有关事项通知如下:
       一、申报类别
      (一)常州市放心消费创建示范单位
      (二)常州市放心消费创建示范区域
      二、申报条件和适用标准
      依据《江苏省放心消费创建诚信品牌企业、示范街区和先进示范企业、行业、区域认定管理办法》(苏放心消费创建办〔2014〕13号)有关规定的要求,申报市级放心消费创建示范单位,需符合以下所列各项条件和标准:
     (一)常州市放心消费创建示范单位
       1.严格按照江苏省放心消费创建工作的相关内容和要求开展活动,社会责任和诚信意识强,积极参与和有效开展放心消费创建工作且成效显著,在行业系统内具有领先和示范效应。
       2.放心消费创建示范企业的认定遵循以下原则:
      (1)企业或单位自愿参与原则;
      (2)公开、公正、公平原则;
      (3)非有偿服务原则;
      (4)非终身制原则:
      (5)社会监督原则。
       3.申报放心消费创建示范企业,应当同时具备下列基本条件:
      (1)在常州市行政区域内依法登记的企业或实行企业化经营管理的事业单位及其他有关经济组织;
      (2)具备合法经营主体资格,已取得法律、法规规定的各项行政许可,并依法领取相关证、照及其它证明文件;
      (3)有与经营规模相一致的经营场所;
      (4)开业已满二个会计申报年度,无经营性亏损,经济效益良好;
      (5) 生产、经营和服务与百姓生活或消费密切相关;
      (6) 持续开展放心消费创建活动两年以上。
       4.放心消费创建示范企业(单位)的考核标准为:
      (1)对放心消费创建工作组织领导有力。企业主要负责人对开展创建工作高度重视,创建活动组织机构、工作职责、计划方案、目标任务、制度规章和相关资料等建立健全。
      (2)积极开展放心消费创建达标争创活动。针对企业行业特点,围绕放心消费创建内容、标准、要求和工作目标,积极主动地开展创建活动,主题鲜明、载体多样、内容丰富;员工教育培训制度落实,创建工作宣传氛围浓厚;各项工作与成效在本地区或同行业、同系统内具有较好的领先、示范效应。
      (3)生产经营和服务质量管理规范。严格执行国家相关法律法规和生产、经营、服务质量标准与规范;对生产、加工和产品(商品)及经营服务等有严格的质量管理标准和检验、认证管理制度,并符合国家有关质量标准和行业管理规范与要求;无生产、经销假冒伪劣产品、违规商品、侵权商品及国家禁止的经营、服务行为。
      (4)诚实守信和依法经营意识强。自觉公开和主动兑现经营和服务承诺,严格履行生产、经营和服务法定责任与义务,自觉执行企业信息公示和年报制度。重视商业信誉和社会责任,守合同、重信用,无虚假宣传、虚假承诺等商业欺诈行为。产品、商品、服务质量和价格、计量等信息公开透明,质量查询和追溯体系建立健全,无严重失信行为和不良记录。
      (5)对消费者权益保护工作高度重视。严格遵守消费者权益保护法和有关规定、办法,针对企业生产经营和服务特点及行业属性,有消费维权和投诉处理制度规章、办理流程、服务电话、专门机构(站、点)和工作人员。对消费维权和投诉举报处理及时,有效投诉处理率达到100%、处理满意率达到95%以上,并有完整、真实的投诉处理记录和消费者满意度调查、回访等工作制度。积极建立先行赔付工作机制,企业社会形象和认同度高。
      (6)生产经营和服务安全管理责任体系落实。企业(单位)对生产经营和服务环节可能出现的公共安全事故应急处置机制方案、制度措施健全完善,近3年无质量、安全、环境污染和公共卫生、食品药品安全等责任事故。从事特殊行业的企业及从业人员,具备法定资质和从业资格,完善生产、经营、服务和售前、售中、售后服务体系,并严格按照市场准入及法定或核定项目经营。
       5.需获得市级“放心消费创建先进单位”荣誉称号满两年、持续保持荣誉且未被行政部门处罚过的企业。
       6.有一定的规模和影响,在业内、地方和群众中知名度、认同度、满意度较高的企业。
     (二)常州市放心消费创建示范区域
       1.严格按照江苏省放心消费创建活动测评体系要求开展活动的乡镇、街道、开发区、工业园区、风景名胜区等。
       2.放心消费创建示范区域认定遵循以下原则:
   (1)自愿参加原则;
   (2)公开、公正、公平原则;
   (3)非有偿服务原则;
      (4)非终身制原则;
      (5)社会监督原则。
       3.放心消费创建示范区域的考核标准为:
      (1)政府和辖区管理部门对放心消费创建工作高度重视。创建工作领导管理与组织机构、工作职责与部门分工、目标任务和计划方案、办公场所与活动经费、考核标准和实施办法等建立健全。创建工作推进措施扎实有效,并纳入区域经济社会发展和社会治理体系整体规划,年度有计划、有部署、有检查、有考核、有总结,各项工作有效落到实处。
      (2)辖区内放心消费创建工作氛围浓厚。有丰富的宣传教育活动载体和形式,定期组织开展放心消费宣传教育、引导和“五进”活动;围绕放心消费创建和消费环境建设,积极研究制定和出台有关办法与措施,百姓对放心消费创建活动的知晓度和综合满意度、认同度分别达到80%和85%以上,与消费密切相关的生产经营企业、服务单位和个体工商户参创率达70%以上,社区和行政村参创率达到95%以上。
       (3)积极采取措施加强区域消费环境治理与改善。有关部门执法监管联动机制健全,对消费领域存在的突出问题定期组织开展专项整治和综合治理。辖区内生产经营和服务单位、市场开办主体和个体工商经营户能够依法经营、诚信经营,信用管理制度和监管措施落实到位。
       (4)经营服务和市场经济秩序规范有序。积极组织开展放心消费示范街区和先进、示范企业(单位)创建(含食品、药品安全和诚信、文明市场创建等)活动;制假售假、虚假宣传、商业欺诈等违法行为得到严厉打击和有效遏制,辖区内产品和商品质量、服务质量抽查和检测合格率高于地区平均水平。
       (5)消费安全责任网络和工作机制健全有效。对辖区内安全生产、公共服务和食品药品安全等有健全完善的应急处置预案和工作机制;组织领导、部门职责与责任分工明确,工作网络健全落实,近3年内未发生较大安全生产、公共卫生、商品和服务质量以及食品药品安全等责任事故。
       (6)消费维权网络和投诉处理机制健全完善。积极开展新《消法》普及宣传和教育培训活动,经营者和消费者知晓率分别达到100%和90%以上。主动将消费维权和纠纷处理融入社会大调解机制,辖区内“一会两站”组织和消费维权网络实现全覆盖,并建有快速投诉处理通道和纠纷和解机制。对一般性消费投诉处理做到不出商家(景区、门店),较大投诉处理不出辖区;对消费者有效投诉处理率达100%、处理综合满意率达90%以上。近3年辖区内未发生因商品或服务质量而引发的重大投诉举报和群访、集访事件。
       三、申报指标
       根据本年度的工作计划,2019年全市共评定15家左右市级放心消费创建示范单位和3个市级放心消费创建示范区域,各辖市(区)根据创建标准各推选3家企业和1个区域。
       四、步骤程序
       根据属地管理原则,市创建办委托各辖市(区)创建办具体组织实施。依据申报要求,由企业、区域自主向所属创建办进行申报,或由各创建办择优推荐申报,经各辖市(区)创建办审查初步评定后,统一报市创建办。
       本次市级放心消费创建示范单位申报工作从7月1日开始,到8月15日截止。市创建办将于8月底起组织考核验收小组对各地考核结果进行复核检查,并会同市创建成员单位和行业主管部门共同组织评定验收,年底前向社会公示。
       五、有关要求
      (一)各地、各相关创建成员单位要积极宣传,调动所属企业、区域争创热情,引导知名度较高、业内口碑好的企业和有特色的区域参与创建活动,提高其影响力和美誉度。
     (二)各地创建办对积极申报的参创企业、区域能够上门进行一对一指导,对照参创要求和考核细则,有针对性地进行辅导,规范其创建制度,完善创建台帐资料。
     (三)各地创建办要严格按照《认定管理办法》,认真组织落实好本辖区2019年度市级放心消费创建示范单位的申报评定工作,做好申报材料的整理、汇总和报送工作。2019年8月22日前将《申报表》、《汇总表》(附件1、2)的电子稿和书式稿(盖章)一并报市创建办。
       联系人:金琳,联系电话:88588205。
 
 
附件:1.2019年度市级放心消费创建示范单位申报表
      2.2019年度市级放心消费创建示范单位汇总表
 

 
 
 
 
                                                 常州市放心消费创建活动领导小组办公室
                                                                     2019年6月17日
 
 
 
 
 
 
 
 

抄送:市委办公室、市政府办公室
常州市放心消费创建活动办公室       2019年6月17日印发
 
 

附件1

附件2
 
 
 
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